国务院《节约用水条例》颁布实施后，全国首部有关节约用水的省级地方性法规《陕西省节约用水条例》，将于2025年3月1日起施行，推动全社会形成“节水优先、依法用水”的共识和行动。

  2月28日，省人大常委会召开《陕西省节约用水条例》宣传贯彻会，省人大常委会研究室主任，省人制委副主任委员、常委会法工委副主任田文平，省水利厅党组成员、副厅长宇涛出席介绍相关情况。

  田文平表示，在立法过程中把节水优先理念贯穿于条例的各方面，明确本省实行用水总量和用水强度双控制度，实行行业用水定额、计划用水管理、节水评价等制度。在完善节约用水制度、强化节水措施的同时，也最大限度地考虑和保障人民群众的用水需要。这些规定，对于推进我省生态文明建设，推动高水平质量的发展，将产生积极的促进作用。

  《陕西省节约用水条例》共7章42条，涉及用水管理、节水措施、保障与监督、法律责任等内容，特别对“非常规水源利用”进行专章规定。

  非常规水源是指经处理后可通过或在一定条件下可直接利用的再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、矿坑（井）水、微咸水等。2024年我省非常规水源利用量8.36亿立方米，再生水利用量5.62亿立方米。

  《条例》规定，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水，应当优先使用符合规定标准要求的再生水；洗车、人工滑雪场等特种行业应当推广循环用水技术、设备与工艺，优先利用再生水、雨水等非常规水源；集中办公的机关、学校、宾馆饭店、居住小区等适宜使用再生水的，鼓励使用再生水。

  针对陕北、关中、陕南的不一样的情况，结合地域特点和水资源条件，《条例》有侧重的推行区域差异化的节水措施。

  《条例》规定，陕北地区围绕能源基地产业转型升级，以工业节水为重点，应当推进节水技术改造，严格产业准入，加强矿井水源头保护、分质分级处理、综合利用；关中地区围绕关中平原城市群建设，以节水型社会建设为重点，应当强化农业节水增效，推进灌区续建配套和标准化改造，促进再生水综合利用；陕南地区围绕绿色生态优势，应当推进节水减排，加大城镇废污水处理力度。

  “目前，在推动高水平质量的发展过程中，节水观念意识、用水习惯、节水措施与新时期节水工作要求还有差距，节水设备智能化程度不高，计量、监测、统计及信息化等建设依然较为薄弱。《条例》的出台，为解决难点堵点问题提供了有力的法治保障。”宇涛表示，省水利厅将加大执法力度，维护法治权威。全面依法履行法定职责，加强节水规范管理，开展用水活动监督检查。持续加大节水执法力度，对节水违背法律规定的行为依法查处。加强执法队伍能力建设，总结执法经验教训，加强以案说法及典型案例警示作用，推进精准执法，大力提升执法质效。

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